聚焦新作为 展现新气象丨盛夏黑龙江 平安“警”色浓

执勤

救援

安全检查

抢险救灾

巡逻检查

护游

普法

□文/摄 汪洋 本报记者 米娜

当入夏的第一缕阳光照耀在祖国的东北边疆,一幅景美物丰、清爽宜人的画卷便在眼前徐徐展开。大小兴安岭林海苍茫,三江奔流蜿蜒千里,湿地湖泊星罗棋布,在这片避暑胜地上,天辽地阔,大美龙江尽显勃勃生机。

有一种清凉叫“黑龙江的夏天”。闻名中外的哈尔滨中央大街游人如织,悠扬的风琴声和游客的欢笑声不绝于耳。在“天然氧吧”伊春,人们在弥漫着森林清香的空气中泛舟漂流,好不自在。华灯初上,每座城市的夜市大排档都食客云集,忙碌了一天的市民在这里推杯换盏、把酒言欢。他们脸上的笑容、身上的松弛感,生成了一幅幅祥和安宁、各具特色的“龙江消夏图”。

有一种守护叫“龙江公安”。从茫茫林海到无垠农田,从繁华都市到乡镇村落,在这一幅幅美好和谐的画面背后,离不开全省公安机关数万民辅警为群众“守夜”、为平安“站岗”。自6月25日开始,全省公安机关开展为期3个月的夏季治安打击整治行动,聚焦龙江安全稳定形势和夏季治安特点,雷霆出击、全警动员,在打击突出违法犯罪、化解各类安全隐患、净化社会治安环境、保障人民群众生命财产安全等方面同步发力,刑事案件立案数同比下降22.98%,治安案件受理数同比下降16.12%……切实让人民群众感受到安全触手可及、保护就在身边。

A 以上率下 织密“平安网”

“开展夏季治安打击整治行动,全省公安机关要在思想上高度统一、认识上高度明确、行动上高度自觉,迅速形成态势、迅速看到行动、迅速看到变化,确保各项部署要求落实落地、见行见效,坚决以新安全格局保障新发展格局。”按照厅党委部署要求,省公安厅以上率下、起而行之。

今年以来,省公安厅党委把夏季治安打击整治行动作为维护安全稳定工作的重要载体,以“两统一会战、一见一清零”,即:统一开展大要案件破案攻坚、统一开展夏夜治安巡查宣防、因地制宜组织开展区域会战,深入开展“见底行动”,动态清零风险隐患为抓手,坚持以人民为中心的发展思想、以实际行动维护安全稳定的重要举措,严厉打击突出违法犯罪,严密巡控城乡社会治安,动态消除各类风险隐患。坚决实现“四个一批、四个严防、两个确保”,即:严厉打击一批突出违反犯罪分子、集中整治一批突出治安乱点、有效清除一批突出公共安全隐患、推动化解一批突出矛盾纠纷风险,严防发生暴力恐怖案事件和重大个人极端暴力案件、严防发生重大群体性事件、严防发生严重影响群众安全感的重大恶性案件、严防发生重特大公共安全和道路交通事故,确保大运会、亚运会等大型活动安全顺利,确保社会大局持续稳定的工作目标,指导全省各级公安机关不断提高政治站位,一级抓一级,层层抓落实,掀起“夏季行动”高潮。

闻令而动,听令而行。6月25日,省公安厅成立专项行动领导小组,多次召开全省“夏季行动”工作部署推进会议,省、市、县三级公安机关联动,打好主动仗,拧紧工作链条、扎牢责任篱笆,对违法犯罪持续保持高压严打态势。

8月30日,全省公安机关部署开展夏季治安打击整治行动集中攻坚,精准聚焦“夏季行动”的方向标、关键点,推进成果巩固、走深走实、取得全胜。

期间,省公安厅6个督导组深入基层公安机关实地督导夏夜治安巡查宣防集中统一行动,按照目标不变、标准不降、力度不减的总要求,对各地开展巡逻守护、集中清查、设卡查控、隐患排查、防范宣传等工作进行多轮明察暗访、实地督导。

全省各级公安机关充分认识开展夏季治安打击整治行动的重要意义,结合本地社会治安实际和夏季违法犯罪规律特点,针对群众反映强烈的突出问题,坚持以打开路、打防并举、源头治理、综合施策,加大统筹推进、破案攻坚、区域会战、风险清零和巡逻防控力度,以零容忍态度向突出违法犯罪发起凌厉攻势,最大限度挤压犯罪空间,扎实推进夏季治安打击整治行动,以强有力的举措维护了社会治安大局平安稳定。

B 宣防结合 做好守夜人

夜幕降临,警灯闪烁。“行动!”随着一声声指令的下达,全警动员、尽锐出战,龙江大地上一场场夜查宣防统一行动在这个夏天有序开展。

全省公安机关始终坚持“防范为先、以防为主”理念,确保重要部位不失管、重点领域不失控、重大情况不失察。先后组织开展8轮次集中夜查夜巡,超规模部署街面警力,超密度提升巡逻频次,超高压严打处置酗酒闹事、寻衅滋事、打架斗殴、飙车炸街等违法犯罪行为,对重点娱乐服务场所、行业场所以及城市摆摊设点集中区、城乡结合部、城中村等流动人口聚集区,开展“突击式”“拉网式”治安清查。期间,全省累计出动警力113万余人次,发动群防群治巡防力量46.6万余人次,建制管理、梯次用警、合成作战,让群众时刻感到警察就在眼前、平安就在身边。

哈尔滨市公安局搭建“末端管控、中端防控、前端封控、顶端调控”社会治安体系架构,在全市重点部位建成40处24小时武装值守的街面警务站。配备“八大设备”、接入“九大系统”。统筹市局、分局、派出所、街面警务站巡逻警力,制定完善“平时递进、战时叠加、秒级反应、协调联动”的工作机制,有效控住社会面。每日出动警力2420人次、车辆538台次,实行延时盯控,强化显性用警,群众安全感和满意度显著提升,被推荐为首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”。

“民警立岗商圈一线,让我们感觉平安就在身边!”哈尔滨远大购物中心保卫科的主管沙雪飞回忆,“前几天,我们商场一商户因为购物问题和顾客产生纠纷,影响到了营业秩序。我立即联系驻企党员服务岗民警陆彬,陆彬接警后第一时间赶到,现场向业主和顾客普及了相关法律常识,并协调相关单位进行了调处,迅速化解了纠纷,我给冰城公安点赞!”

鸡西、双鸭山、七台河、鹤岗、绥化等地公安机关,坚持专业化与社会化相结合,充分整合公安、武警、群防群治等多方力量,科学设置“值守点”“必巡线”,加大对政治核心区、人员密集区、治安复杂区等重点部位的巡防力度。

C 以打开路 高压零容忍

什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,哪里治安问题严重就重点整治哪里。

全省各级公安机关始终把“平安”作为最大的实事,开展了一系列专项行动,推出了一项项有力举措,重拳打击严重暴力犯罪,推进扫黑除恶斗争常态化,快侦快破聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、“飙车炸街”等季节性高发案件,依法打击影响人民群众生命财产安全的黄赌毒、食药环、盗抢骗违法犯罪,强化精准打击、集群打击、露头就打,更快破大案、更多破小案,努力用公安民警的“辛苦指数”换取人民群众的“平安指数”。行动以来,全省共打掉8个涉嫌黑恶犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人165名,破获刑事案件142起,查封、冻结、扣押涉案资产4.83亿元。侦破命案积案52起。

“快挂断电话,不要给陌生人转账!”龙江公安机关各级反诈中心预警劝阻专班里,话务声、噼里啪啦的键盘敲击声此起彼伏。哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、伊春等地公安机关,坚持“潜在预警”与“见面劝阻”相结合,依托大数据资源,加强各类潜在电诈行为的电话、短信预警,提升研判落地速度,第一时间开展见面劝阻,最大限度为群众挽回经济损失。

8月9日,大庆市公安局乘风分局接到市公安局反诈中心电诈案件预警,乘风新城居民张某正在通过名下银行卡向外地市涉诈银行卡转账,疑似被骗。获此情况后,乘风分局立即启动反诈资金预警机制,社区三大队、刑侦四大队民警迅速开展劝阻工作。

经联系,民警发现张某手机已关机,在询问其家人后得知张某已经携带银行卡离开家中。民警当即兵分多路,在街面搜寻的同时,对张某名下的银行卡采取保护性措施。随后,民警在辖区某银行附近找到张某,成功避免经济损失15万余元。

为坚决遏制电信网络诈骗案件高发态势,全省各级公安机关“坚持打防结合、防范在先”,以“四专两合力”为引领,强化宣传防范、触网预警、资金预警。据统计,“夏季行动”期间,全省破获电信诈骗案件数、抓人数同比分别上升32.89%和30.83%,立案数、造成财损数同比分别下降49.5%和34.65%,全省电信诈骗预警劝阻工作位列全国第二。

D 防汛救灾 百姓守护者

进入8月,我省多地因强降雨引发洪涝灾害,农田淹没、路桥损毁、房屋冲走、人畜受困。每一处抗洪抢险一线,满身泥浆的“公安蓝”在救援现场来回穿梭,期间,龙江公安坚持精准施救、安全施救,累计出动救援执勤警力10.6万人次、警车2.8万台次,救助遇险被困群众1470人,协助党委政府紧急安置转移群众20万余人。在抢险救援一线,他们以身躯信念践行“人民公安为人民”的铮铮誓言。

“多亏了你们,在洪水中把我母亲解救出来,太感谢你们了!虽然老所长王影不在了,可面对群众的安危,你们个个都是王影!”当看到76岁的母亲被哈尔滨市阿城区公安局松峰山派出所民警从洪流中安全转移出来,受灾群众李大叔泪流满面。

哈尔滨五常市公安局各警种部门接到汛情指令后迅速完成集结,第一时间赶往冲河镇转移受困群众,为群众搭建临时避难场所。齐齐哈尔市公安局开辟防汛应急采购绿色通道,提前制定汛情险情工作应急预案,加强汛期安全注意事项和紧急自救知识的宣传。

汹涌浑浊的洪水中,一个个“藏蓝”身影筑起坚不可摧的堤坝,一盏盏红蓝警灯交织出平安的底色。省公安厅林区公安局大海林分局民警在滂沱大雨中徒手搬离坡路落石,在积水、低洼路口布置防洪沙袋,为辖区群众筑起防洪堤坝。柴河分局20余名民警及时帮助养殖户何女士转移6000余只大鹅、1000余只公鸡至安全地带,直接避免其经济损失60余万元。

大灾不惧,大难不屈。随着洪水逐渐退去,在龙江大地上,一直活跃着数千名的“藏蓝”身影,他们排水清淤通路、抢修水毁设施、修缮被毁房屋,冲锋在灾后恢复重建第一线。哈尔滨尚志市公安局组织各党支部700余名党员组成10支党员先锋突击队,他们和群众一同卷起裤腿,以最快的速度处理此次洪灾造成的各种环境受损问题。

“公安局的同志亲自上门,给我送来了户口簿,还办了身份证,太感谢她们了!”苇河林区柳山林场的庄奶奶兴奋地说。省公安厅林区公安局户籍民警为行动不便、受灾严重的居民,提供上门办证服务。强降雨导致部分群众的户口簿、身份证等证件被洪水冲走、浸泡,给群众灾后恢复生产生活带来不便,全省各级公安机关深入辖区,启动容缺受理机制,开通延时、加班、预约服务,保证办证群众随到随办。

E 服务经济 护航促发展

积极把“夏季行动”融入发展大局中,龙江公安力争当好我省绿色发展、高质量发展的护卫队、护航员。

“女士,这本相册里应该有您入住的宾馆,您根据照片看一看哪个是?”俄罗斯大学生克谢尼娅手里的相册,是绥芬河市公安局口岸派出所为外国游客专门制作的“涉外宾馆写真集”,上面有绥芬河市30多家涉外宾馆门脸的照片。在绥芬河经商、居住的俄罗斯友人都能随口说出一串数字“3999771”,这是口岸派出所“俄语110”服务热线,提供24小时俄语接警服务。不管大事小情,只要拨打这部电话,民警们都会用流利的俄语和报警人对话。

佳木斯市公安局持续深化“放管服”改革,积极为民办实事、办好事,倾力服务人民群众。在街面警务站配备交管业务自助一体机和户政业务一体机,建设24小时“门不锁、灯不关”的街面警务站,为急需办理业务的群众提供便捷服务,就近解决群众突发难题。

省公安厅垦区公安局依托“夏季行动”,先后完成了九三大豆节、2023庆阳黑稻产业暨种业创新大会、查哈阳寒地粥米文化节等安保任务,活动时间正值8月,全体执勤民、辅警在各个活动现场重点部位连续奋战,受到了社会各界以及现场群众的一致好评和高度赞扬。

针对旅游旺季,大兴安岭地区公安局积极出台“护游警务十八条措施”,把“除隐患、防事故、保安全”作为景区景点治安管理重点,充分调动外延警力与旅游警察联勤互通,做到多警种联动、全天候值守,最大限度提升见警率、管事率。

为有效防范应对社会矛盾叠加风险,黑河市孙吴县公安局立足“市县主战、派出所主防”实战化警务体系改革,全县14个派出所整合内部资源,全部挂牌成立驻所“警调衔接工作室”,进一步将矛盾纠纷调解触角向村屯、社区延伸,点对点、面对面化解,创新打造“孙吴公安枫桥情”矛盾纠纷调处化解品牌。

警灯常亮,平安常在,守护人民平安没有完成时。全省各级公安机关将始终坚持“当下治”与“长久立”相结合,加快健全长效机制,努力让龙江百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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